关于印发《芜湖市教育局2025年工作要点》的通知

各县市区教育局（社会事业局、教育文体局），各直属学校、高校附校，机关科室，局直属各事业单位：

现将《芜湖市教育局2025年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2025年3月20日

（此件主动公开）

芜湖市教育局2025年工作要点

2025年全市教育工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及全国教育大会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察安徽重要讲话精神，按照市委、市政府和省教育厅部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，实现“十四五”规划顺利收官，开启“十五五”规划新征程，为建设省域副中心打造“六个之城”贡献教育力量。

一、聚焦政治引领，坚持和加强党对教育工作的全面领导

1.始终把党的政治建设摆在首位。严格落实党委会“第一议题”制度，坚持全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神常态长效机制。持续抓好我市教育系统党的二十届三中全会精神、全国教育大会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、习近平同志《论教育》等学习宣传贯彻工作，引导教育系统广大干部师生坚定不移听党话、跟党走。

责任单位：组干科、民管办、办公室、人事科、体卫艺德育科、基教科、职成科、教科所。

2.持续加强教育系统党的建设。持续优化全市中小学校党组织领导的校长负责制运行体制机制。加强中外合作办学、校外培训机构党的建设。统筹加强干部队伍建设，健全干部教育培养和监督管理制度。持续加强机关党建工作，提高离退休干部党的建设工作时代性、针对性、实效性，做好精准服务工作。加强教育系统基层“五好”关工委建设。

责任单位：组干科、民管办、综改办、校外培训监管科、机关党委、体卫艺德育科、关工委。

3.驰而不息推进全面从严治党。把市委巡察反馈意见整改作为重大政治任务抓紧抓实，对照整改方案，逐一推动问题真改实改彻底改。督促直属学校做好市委巡察反馈意见整改落实，高标准通过验收。落实管党治党政治责任，不断完善全面从严治党制度体系，深化模范机关建设，持续强化政治监督。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，经常性加强党的纪律建设。深入落实廉洁风险防治“八步强责”机制，加强对招生入学、教育收费、招标采购、学校后勤、“三评一赛”等重点领域、关键环节的监督管理，完善廉政风险防控机制。持续推进中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题、教辅征订、校服采购等专项整治，加强教育审计监督全覆盖和规范化建设。持续纠治形式主义、官僚主义，精简规范会议文件和“督检考”事项，持续落实基层减负工作。

责任单位：组干科、办公室、综改办、基教科、职成科、人事科、体卫艺德育科、计财科、督导科、法规科、校外培训监管科、秘书科、教科所、装备中心、基建中心、电教馆、考试中心。

4.维护教育系统安全稳定。完善教育系统大安全工作体系，牢牢守住不发生系统性风险底线。优化意识形态工作考核，提升意识形态工作能力，巩固校园政治安全和意识形态安全根基。强化阵地管理，稳妥做好舆情调控管控和应对处置。实施学校本质安全提升工程，健全学校安全工作体系，提升学校安全管理能力，加快学校安全“数智化”升级。加强专门学校建设和专门教育工作。有序推进教育系统安全生产治本攻坚三年行动，紧盯消防、校舍、食堂、实验室、校门及周边等重点领域和防溺水、防性侵、防欺凌、防诈骗等重点工作，常态化开展安全风险隐患大排查大整治，健全工作长效机制。抓好学校传染病防控工作。

责任单位：办公室、法规科、基建中心、体卫艺德育科、装备中心、教科所。

二、聚焦资源配置，提升教育公共服务质量和水平

5.加强教育改革发展战略谋划。开展“十四五”教育事业规划总结评估，启动“十五五”教育事业发展规划编制。根据《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《关于加快建设教育强省的实施意见》，制定我市贯彻落实举措。出台我市《基础教育综合改革实验区实施方案》。建立重大政策调研机制，组织实施若干重大课题调研，加强对调研发现问题解决和调研成果转化的督查督办、跟踪问效，推动调研更好服务教育政策研制实施。

责任单位：综改办、基教科、职成科、体卫艺德育科、教科所、电教馆。

6.健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。建立基础教育学位预警调度机制，针对学龄人口变化做好前瞻性布局，指导各县市区制定区域及热点学校学位动态调整方案。加大中心城区义务教育学校建设力度，2025年新建、改扩建5所学校，新增学位6600个。统筹优化高中学校布局，针对未来市区初中生源持续上升趋势，分年度制定市区普通高中学位供给计划，做好市区高中扩容规划。加快推进芜湖一中张家山校区等建设，做好城南实验中学迁址新建等前期工作，有序推进十二中等学校挖潜扩容。落实省皖北地区基础教育优质资源扩容工程有关工作。

责任单位：基教科、基建中心。

7、持续推进基础教育扩容提质。推进学前教育普及普惠高质量发展。持续扩大公办园学位供给，到2025年底，确保公办园在园幼儿占比达70%。持续推进幼儿园保教质量提升，举办学前教育高质量发展高峰论坛。指导各县市区做好民办幼儿园转型升级、规范办园、提升保育教育质量工作。深入推进集团化办学，2025年义务教育集团化办学覆盖面达到85%。探索区域全面实施集团化办学改革样板。加快县域义务教育优质均衡发展工作，指导有关县区做好义务教育优质均衡发展省级评估验收工作，推进义务教育优质均衡发展。强化特殊教育融合发展，出台我市《融合教育发展提升三年行动计划》，确保适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到97%。做好随迁子女、留守儿童、困境儿童等教育关爱工作。

责任单位：基教科、督导科、基建中心、体卫艺德育科。

8.深入推进普通高中多样特色发展。继续实施改善普通高中办学条件项目，深入推进普通高中新课程新教材实施，大力改善县中办学条件，推进县域高中办学水平整体提升。制定《普通高中多样化、特色化发展实施意见》，建设适应新时代人才培养需求的现代化高中学校，探索设立全面覆盖国家课程的学科基地。推进与安徽师范大学合作开展特色学校建设工作。探索拔尖创新人才早起培养创新模式。

责任单位：基教科、基建中心、教科所。

9.持续巩固“双减”成果。提升校外培训治理水平，继续严控学科类培训，规范发展非学科类培训，持续加大无证培训、隐形变异培训、非学科类培训机构开展学科类培训等违法校外培训行为处罚力度。会同相关部门健全校外培训综合执法机制，建立校外培训行政执法专家库，探索“互联网+执法”运用。全面规范培训预收费和资金监管，进一步规范竞赛活动。提高课堂教学质量，严格落实作业管理，提高课后服务质量。加强教研支撑和校本教研能力提升，注重加强学生思维训练。

责任单位：校外培训监管科、基教科、教科所。

10.提升教育服务乡村振兴能力。提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，加快补齐农村学校基本办学条件短板。持续开展控辍保学工作。精准资助农村家庭经济困难学生。加强乡村教师补充配备和精准培训，落实乡村教师生活补助政策，加强乡村教育领军人才培养。

责任单位：基教科、计财科、人事科、基建中心、装备中心。

11.加强全民终身教育保障。持续提升继续教育质量，推进学历教育和非学历教育融合发展。打好老有所学行动收官战，持续推动基层老年教育机构扩容提质。启用芜湖市终身学习公共服务平台，力争2025年我市老年学校达到1029所，参与学习人数30.6万人。

责任单位：职成科。

三、聚焦立德树人 ，促进学生身心健康全面发展

12.完善学校思想政治工作体系。实施新时代立德树人工程。完善大中小学思政教育一体化建设推进机制。持续开展爱国主义读书教育活动、向国旗敬礼、清明祭英烈等实践育人主题活动，持续打造芜湖“鸠兹思政”大思政课品牌。举办全市中小学班主任基本功大赛，强化班主任队伍建设，引领班主任专业成长。持续做好援藏援疆工作，铸牢中华民族共同体意识。

责任单位：体卫艺德育科、人事科、基教科、教科所。

13.深入推进“德智体美劳”五大行动。实施新时代立德树人工程，加强社会主义核心价值观教育，推进各县市区建立家校社协同育人“教联体”。深化学校体育改革，抓好学生体质健康工作，在义务教育学校推行每天一节体育课，通过体育课、大课间、课后服务体育活动课等保障学生每天2小时体育活动时间，举办全市中小学啦啦操、击剑、射击、足球、少儿趣味田径比赛等各类体育活动，联合市体育局举办中小学生阳光体育运动会，持续开展全市学生体质健康工作培训和抽测。实施学校美育浸润行动，推广面向全体学生的声乐、器乐、舞蹈、书法、绘画、戏曲等艺术教育，打造芜湖市中小学艺术团品牌，举办芜湖市中小学社团展演等品牌活动。深入推进劳动教育，用好建强学生劳动教育实践基地。开齐开足开好劳动教育课程，积极开展“学生劳动教育宣传周”、中小学生劳动素养大赛等活动。做实学校国防教育，高质量完成年度学生军事训练任务。抓好中小学科学教育工作，出台《芜湖市关于加强新时代中小学科学教育工作的实施意见》，完善1+3+N工作体系，组织开展市青少年科技创新大赛、市青少年机器人竞赛、全国科普日等活动。构建具有芜湖特色的中小学心理健康教育服务体系，推动建立市级心理健康驿站总站－片区分站－各县市区级站点－学校心理辅导室四级心理服务网络，加强学生心理健康教育，防范学生心理危机、极端心理事件发生。落实全面加强和改进儿童青少年近视防控工作的若干措施。

责任单位：体卫艺德育科、校外培训监管科、团委、教科所、少年宫、国防学校、青少年实践教育基地。

14.推进教材和语言文字工作。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》。稳妥做好2025年中小学教材选用使用和义务教育国家课程新修订教材替换使用工作。规范中小学教辅材料和课外读物进校园管理。深入实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动、中华优秀语言文化传承发展系列工程，促进国家通用语言文字高质量普及。

责任单位：基教科、教科所。

15.加快现代职业教育体系建设。贯彻落实市委、市政府《芜湖市深化现代职业教育体系改革 打造区域职业教育创新发展高地实施方案》，持续深化产教融合、校企合作，持续推动国家级、省级现代职业教育体系改革重点项目建设。继续开展产业教授、订单班工作。支持相关院校做好现代产业学院建设工作。提升行业产教融合共同体、市域产教联合体、县域产教融合体和职教集团实体化运作水平。稳妥开展高中阶段职普融通试点，完善基础教育阶段职业启蒙教育制度。健全中职高职贯通培养机制，探索3+4等联合办学，办好高职专业学院和高职中专分校。推动高职院校办学条件达标。积极申报第二轮国家“双高计划”，扎实推进省级“双高”“双优”建设，统筹推进专业、教材、课程、师资、实训基地等职业教育关键要素建设，提升技术技能人才培养质量，推进职业教育办学能力高水平、产教融合高质量。

责任单位：职成科、秘书科。

四、强化师资培养，培养造就新时代高水平教师队伍

16.弘扬教育家精神,实施铸魂强师行动。推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节。把师德表现作为评价教师队伍素质的首要要求，持续开展优秀教师、优秀教育工作者等先进典型选树宣传工作，健全师德师风管理制度，常态化开展师德师风警示教育，加大师德失范行为惩处力度。

责任单位：人事科、教科所。

17.统筹优化教师管理和资源配置。改革教师资格认定工作。落实中小学编制动态调整等政策，重点加强高中学段、紧缺学科师资需求保障，优化幼儿园教师配备，着力解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。推动县域内教师城乡间、校际间常态化交流轮岗，促进教师资源合理配置。巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。稳妥有序落实国家延迟法定退休年龄重大改革任务。积极落实尊师惠师优待政策，进一步提高教师政治地位、社会地位、职业地位。持续巩固深化规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治成果，维护教师职业尊严和合法权益。

责任单位：人事科、基教科。

18.完善教师发展支持体系。实施基础教育强师计划，坚持分级培训，分层分类、梯次递进，优化教师专项培训，持续实施好中小学幼儿园教师国家级、省级培训计划，推动数字技术与教师培训融合发展。深入实施教师学历提升行动计划，实现教师学历层次和教学能力双提升。以工作室建设为重点，实施名师名校长培养计划。加强“双师双能型”教师队伍建设。

责任单位：人事科。

19.加大高层次人才引育力度。继续推进“行知计划”，坚持招引调育管并举，建设高素质教师队伍。引进教育高层次人才10名 ，分层培养卓越教师60名、市级骨干教师110名。继续选派名校长、教师到长三角先发地区挂职学习。充分发挥“三名”工作室和教育高层次人才研究项目引领作用，带动一批青年教师快速成长。

责任单位：人事科、教科所。

五、 聚焦产业支撑，支持在芜高校高质量发展。

20.统筹优化高等教育发展。落实与上海交通大学全面合作协议，加快上海交通大学芜湖研究院建设，支持芜湖学院建设重点学科实验室，争创省级和国家级科研平台，推进芜湖学院加快建成高水平应用型大学。推进省“十四五”高校设置规划中我市职教本科建设。加快高等职业教育提质扩容建设。

责任单位：秘书科。

21.持续优化高校学科专业结构。支持在芜高校完善专业动态调整和分类建设机制，大力推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，优化专业设置，提高服务“两大拳头”产业和十大新兴产业的专业比例。

责任单位：秘书科。

22.抓好高校政治安全和意识形态安全工作。督促在芜高校强化阵地管理，巩固政治安全和意识形态安全根基，提高涉教风险研判和处置能力。落实在芜高校重要紧急信息报送工作以及市属高校意识形态月报制度。

责任单位：秘书科。

六、聚焦改革攻坚，激发教育发展活力动力

23.健全教育评价和督导评估体系。深化教育评价改革，持续抓好违反教育评价改革禁止性规定整改工作，坚决遏制扭转不科学评价导向。多措并举确保各项教育招生考试安全平稳，进一步优化体制机制、流程规程，发挥好教育招生考试的评价导向作用。系统架构对县级政府履行教育职责评价体系。用好义务教育质量监测结果，推动我市教育评估体系不断完善。

责任单位：综改办、基教科、督导科、秘书科、考试中心、教科所。

24.引导规范民办教育发展。开展民办学校规范办学防范化解风险专项行动，建立问题清单和整改台账，持续推进民办学校办学风险防范化解。持续巩固规范民办义务教育专项工作成果，加强民办普通高中管理。加强民办学校年检结果运用，规范民办学校办学行为，抓好民办学校党建工作，促进民办教育高质量发展。

责任单位：民管办、基教科、计财科、体卫艺德育科、法规科、人事科。

25.深入打造“皖美教育·智学芜优”“人工智能+教育”创新示范芜湖模式。深入推进国家教育数字化战略。持续推动智慧学校迭代升级，拓展智慧学校应用维度和深度，促进信息技术与教育教学的深度融合。持续开展“人工智能+教育”研究，夯实教育数字化转型基础，全面推进“人工智能+教育”应用场景创新，构建“人工智能+教育”新生态。持续提升平台服务能力，全面加强网络安全、内容安全、数据安全的保障。提升教育系统网络安全能力，夯实关键信息基础设施的更新迭代和安全运维保障，全力维护教育系统网络安全稳定。

责任单位：电教馆、教科所。

26.推动教育高水平对外开放。积极引进市域外优质教育资源，鼓励市域外高水平理工类大学来芜合作办学。深入推进中外人文交流，吸引更多青少年来芜交流。规范普通高中国际班管理。积极融入长三角教育一体化发展。

责任单位：综改办、基教科、秘书科。

七、聚焦巩固提升，推进教育治理体系和治理能力现代化

27.推进依法治教工作。深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢理论基础。加强教育系统普法宣法和培训工作，常态化开展好“学宪法讲宪法”“江淮普法行”“法治微视频展演”等法治宣传活动，提高学校管理水平，切实提升广大干部师生法治思维和法治工作能力水平。推进法治政府建设落到实处，强化重大事项合法性审查工作,积极推进法律顾问制度落实。

责任单位：法规科。

28.健全教育投入保障机制。落实加大财政教育投入分年度计划，确保教育投入增量预算打足。对财政教育投入实行常态化调度，守牢“两个只增不减”底线。提高部门预算资金使用效益。推进部门预算管理提速提质，健全项目谋划储备和进入退出机制，加强项目预算编制审核，推进项目预算申报精细化、标准化、规范化。落实高中阶段国家奖助学金提标扩面政策，持续提升学生资助工作信息化、精准化水平。

责任单位：计财科、学生资助中心。

29.提升一体化政务服务能力。持续推动长三角政务服务主题地图、互联网+监管、政务服务“好差评”等各项工作。认真落实“窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制”，畅通政务服务咨询渠道。完善群众诉求即收即办机制，积极推进信访工作法治化，推深做实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作机制。筑牢保密防线，严格公文制发与流转管理，确保政令安全畅通。依法推进政务公开，切实增强公开内容的针对性和有效性。推动政务服务线上线下一体发展，进一步优化政务服务提升行政效能。认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。进一步提升教育政策宣传和解读力度，回应群众关切。

责任单位：法规科、办公室、综改办、基教科、职成科、人事科、计财科、教科所、考试中心、装备中心。